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人民满意 保障有力 世界前列

国务院新闻发布会[报道]

日前,党中央、国务院正式发布《建设交通强国纲要》。《建设交通强国纲要》作为建设交通强国的顶层设计和系统规划,揭开了新时期交通工作的新篇章。

新中国成立70年来,中国交通运输业发展如何?未来,建设一个强大的交通运输国家的新目标是什么?铁路、民航和邮政服务将发挥什么作用?9月24日,在国务院新闻办公室举行的记者招待会上,交通部长李肖鹏、交通副部长戴东昌、国家铁路局副局长俞肖春、中国民航总局副局长董芷依、国家邮政局副局长戴英军回答了有关问题。

便捷的交通成为中国的新名片

新中国成立70年来,中国交通运输业取得了显著的成就。交通基础设施不断建成密集网络,综合交通安全能力大幅提升。人和货物流动顺畅,在国民经济发展中发挥了主导作用。

李肖鹏说,在过去的70年里,中国的综合交通运输日益改善。基础设施规模不断扩大,设备水平不断提高,科技创新能力不断提高。正因为如此,近年来,高速铁路、公路、桥梁、港口和机场已经成为中国光明的新名片。

数据显示,到2018年底,全国铁路运营总里程将达到13.2万公里,是1949年的5倍。公路总里程达到485万公里,是1949年的60倍。有4945次定期航班,是1950年的412.1倍。沿海主要港口货物吞吐量达92.2亿吨,是1949年的1390.6倍。全国邮政线路总长985万公里,邮政网点27.5万个,分别是1949年的14倍和10.4倍。

“其中,中国高速铁路总里程为2.9万公里,占世界总里程的三分之二。公路里程达到14.3万公里,居世界首位。在全球吞吐量排名前10的港口中,中国占据7个席位。城市轨道交通的里程超过4900公里,是世界上第一个。”李肖鹏说。

运输业的发展改写了祖国的时空格局,也给亿万中国人的生活带来了巨大的变化。

“到2018年底,全国农村公路已达到404万公里,99.64%的乡镇和99.47%的村庄可以使用硬化公路。便捷的交通让数亿农民告别了阳光明媚时被泥土覆盖、雨天被泥土覆盖的日子,迎来了外出时被水泥路面覆盖、双脚站立时可以登上公交车的好日子。”戴东昌说。

建设“三个交通网络”和“两个交通圈”

在过去的70年里,我国运输业的快速发展极大地增强了我国的综合实力和国际影响力。然而,与满足经济社会发展的需要和人们对美好生活的需求相比,我国交通运输的发展仍然存在问题和不足。

“例如,我们的基础设施不够完善。在边远贫困地区,基础设施仍然严重短缺。虽然运输设备已经现代化,但其研发能力不是很强。物流成本需要降低,物流效率需要进一步提高。”李肖鹏指出,这些不足正是建设交通强国需要解决的问题。

正是为了解决这些问题,《建设交通强国纲要》明确指出,“人民满意、安全强、走在世界前列”是建设交通强国的总体目标。围绕这一目标,运输业将重点建设“三大运输网”和“两大运输圈”。

“三大交通网络”是根据不同交通方式的功能定位和技术特点构建的综合交通“三大网络”李肖鹏说,第一个是发达的快速网络,主要包括高速铁路、高速公路和民航。二是完整的主干网,主要由普通高速铁路、普通国道、航道和油气管道组成。三是广泛的基础网络,主要由普通省道、农村公路、支线铁路、支线水路和通用航空组成。

“两个交通圈”是指围绕国内和全球货物快速流动而建立的快速服务系统。第一个是“国家123旅游圈”,它努力在大都市地区实现一小时通勤,在城市群实现两小时交通,在全国主要城市实现三小时覆盖。第二个是“全球123快速商品流通圈”,致力于在中国一天、邻国两天、世界主要城市三天交货。

“应该说‘三网’和‘两个交通圈’在我国一些发达地区可能已经初步实现,但更多的地区尚未实现。在下一步建设交通强国的进程中,我们将努力实现尽快全面建成“三大交通网”、“两大交通圈”的目标,努力让人民满意李肖鹏指出。

铁路、民航和邮政服务开始了新的旅程。

铁路、民航和邮政作为交通运输的重要组成部分,在中国建设交通强国的过程中将发挥什么作用?未来的发展计划是什么?

根据俞肖春的介绍,根据初步研究结果,到本世纪中叶(2050年),中国将形成一个运输支撑能力强、战略支撑强、运输服务高效、资源环保功能强、服务一流、环境保护好的现代铁路网。

“在基础设施布局方面,推进干线铁路、城际铁路、市政(郊区)铁路和城市轨道交通的综合发展。铁路运输设备方面,万吨重载列车和250公里时速高速货运列车领域取得重大突破,400公里时速高速轮轨客运列车系统和600公里时速高速磁悬浮系统等技术研发得到合理协调。”余肖春说道。

近年来,中国国际航空枢纽在全球航空运输市场的竞争力和影响力不断增强。在全球化背景下,民航在社会经济发展中发挥着不可替代的作用。

“在第十三个民航发展五年计划中,民航局主动为国家的对外开放战略服务。中国提出了以三个世界级机场集群、十个主要国际航空枢纽为核心、29个区域枢纽为骨干、非枢纽机场和普通机场为重要补充的国家综合机场体系。”董芷依表示,面向未来,民航系统还将从“大众运输”的角度主动加强互联互通,坚持全球视角,建设覆盖全球的多方位、立体、内外快速运输走廊。

此外,作为世界上快递量最大的国家,中国的邮政业也开始了建设运输强国的全新征程。

邮政业要实施加强运输的战略规划,不仅要加强基础设施网络建设,提高快递领域的公共服务水平,还要促进快递业务的扩张和效率,更好地为人民福祉和生产发展服务戴英军指出,我们的目标是到2035年在一些领域和重点领域达到世界前列。到本世纪中叶,一个人民满意的、世界上最好的邮政系统将完全建立起来。

(记者许倩)

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