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破解教师职称困扰 烟台将增设基层教师高级职称

李楠楠记者卢庆波

振兴国家就是强调教学,强调教学就是加强教师。9月9日,烟台市发布了《中国共产党烟台市委员会烟台市人民政府关于全面深化新时期全市教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》由5大部分和19项措施组成,全面规范了新时期全市教师队伍建设和改革的各项措施,提出了许多开拓性措施。

维持学校秩序

明确教师的教育处罚权

班上的“熊海子”怎么样?如何处理校园里的各种“学校纠纷”?《意见》提出,要明确教师的受教育权和处罚权,依法妥善处理学校与教师的冲突和纠纷,坚决维护教师的合法权益,维护学校教学秩序。

加强职业院校中小学教师、幼儿园教师和教师三支队伍建设

见到一位著名的老师是一大幸事。一个老师怎么能成为一个好老师,一个好老师怎么能成为一个著名的老师?《意见》提出:推进全市教育领军人才培养工程,培养一批新教师、学术带头人、名师、校长和班主任。继续完善师范生顶岗实习替代培训机制,优先培养农村学校和薄弱学科教师。

如何应对幼儿园教师的低水平?如何保证职业学校教师的专业能力?《意见》提出要建立烟台幼儿园师范学院,实施幼儿园教师专项补充计划,严格承认幼儿园教师资格。实施职业院校教师企业实习制度,定期举办职业院校教师专业技能竞赛和教学能力竞赛。

提高教师学历门槛

幼儿园教师需要专业小学,非正规小学需要本科课程。

城市地区的人口正在增加,高中正在选择课程和上课。如果教师队伍不足怎么办?《意见》提出:在现有职业编制总量范围内,盘活现有职业编制存量,向教师队伍倾斜,充分利用教师编制流动专项账户政策,优先保证教育发展需要,加大教师编制整体配置和跨区域调整力度,建立以县为主、市域调整的动态配置机制。

每年增加这么多教师的标准是什么?来源非常重要。《意见》提出:一是提高新聘教师的教育门槛,提高新聘幼儿园教师到专业学科的教育水平,提高小学教师到专业学科和非专业本科学科的教育水平,提高初中教师到本科学科的教育水平,在条件允许的情况下提高普通高中教师到研究生的教育水平。二是开展“面试前”招聘,鼓励“团体”校园招聘。中小学正在加大招聘“双一流”大学、高水平师范院校全日制优秀毕业生、技能竞赛三等奖及以上的山东师范院校学生等高水平教师的力度。职业院校正在加紧引进世界技能大赛冠军和国家技能大赛一等奖。

解决教师职称问题

为中小学教师增设高级职称

提出的意见是:深化管理体制和机制改革,完善教师招聘制度,深化教师职称改革。哪里有好老师,哪里就有受欢迎的学校。《意见》提出:优化城乡教师资源配置,促进优秀校长和教师流向农村学校和薄弱学校,推进学校、学区和县义务教育教师“三级竞争”制度。

困扰教师多年的职称问题已经逐渐解决。《意见》提出:一是农村中小学教师应在从事专业技术工作10年、20年和30年后申请中级、高级和专职高级职称,不受单位岗位结构比例的限制。二是建立“有针对性评价、有针对性使用”的中小学教师职称制度,增加中小学教师高级职称。

作为一名特殊的公务员,教师应该受到全社会的尊重和爱戴。《意见》提出:采取多种形式表彰教育系统优秀的集体和个人表现,定期组织选拔烟台特等生教师、烟台教学专家和优秀教学成果,建立教师退休仪式制度。

维护教师待遇权益

工资不低于或高于公务员的平均水平。

关于教师普遍关心的薪酬待遇问题,提出的意见是:第一,建立中小学教师薪酬与地方公务员薪酬的长期联动机制,确保中小学教师的平均薪酬水平不低于或高于地方公务员的平均薪酬水平。二是深化中小学绩效工资制度改革,建立教师绩效工资增量机制,有效反映教师和管理者的工作量和工作绩效。

根据烟台市农村教师相对薄弱的现状,《意见》提出:进一步实施农村教师支持计划,推进农村教师年度健康体检、农村教师交通补贴、农村学校周转宿舍建设、农村学校特长生岗位计划等政策继续实施,提高农村教师的工作和生活保障水平。

民办学校教师的权益也得到了保障。《意见》提出,民办学校教师在专业培训、岗位聘任、教学年龄和计算长度、表彰奖励、科研项目等方面应保障和落实与公办学校教师同等的权利。

各级党委和政府实行最高领导人负责制。党委常委会每年至少研究一次教师队伍建设,建立教师工作联席会议制度,解决教师队伍建设中的重大问题。各级党委和政府要加大教育投入,优先保证把师资建设作为教育投资的重点。各级党委和政府应将师资队伍建设纳入监督检查工作的重点,作为党政领导和相关领导干部综合考评、奖惩、任免的重要参考依据。

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